Во вторник, 8 августа, в Волгограде состоялось совещание под руководством председателя правительства РФ Дмитрия Медведева, посвященное вопросам сохранения, предотвращения загрязнения и рационального использовании реки Волги в рамках проекта "Оздоровление Волги".
В мероприятии приняли участие министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень, полпред президента России в ЮФО Владимир Устинов, руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, представители министерств и ведомств, а также главы субъектов РФ.
Самарскую область на встрече представлял вице-губернатор - полномочный представитель губернатора Самарской области при президенте РФ и правительстве РФ Игорь Еремин.
В бассейне Волги сложилась самая критическая в стране экологическая ситуация, констатировал Дмитрий Медведев. В восстановление экосистемы бассейна реки до 2025 года в рамках отдельного приоритетного проекта вложат 257 млрд рублей.
Сегодня в реку ежегодно сбрасывается 5,5 куб. км сточных вод, и только 10% из них очищены по нормативу. Причина - в физическом износе и технологической отсталости промышленных очистных муниципальных сооружений. На дне, по разным оценкам, лежат около 2,5 тыс. затонувших плавсредств, включая нефтеналивные.
"Ситуация тревожная, и она осложняется тем, что Волга, по мнению экологов, потеряла способность к самоочищению", - заметил председатель правительства России.
Строительство дамб на всем протяжении реки помогало решать водохозяйственные проблемы, но негативно отразилось на ее нижнем течении. Утрачено 98% нерестовых площадей белуги, 80% - осетра и 40% - севрюги, уточнил Сергей Донской. Из 3,5 тыс. га осетровых нерестилищ в нижнем течении Волги сохранилось всего 430.
При всем количестве возведенных дамб в отдельных местах реки уже невозможно полноценное судоходство, в частности, на участке между Городцом и Нижним Новгородом. Решение проблемы оценивается в 43,5 млрд, которые необходимы для строительства Нижегородского низконапорного гидроузла.
"Узел должен быть сдан в эксплуатацию к 2021 году, после чего на этом мелководном участке будут сняты ограничения по грузо- и пассажироперевозкам, и сквозное судоходство по Волге как водной трассе международного значения будет сохранено", - сообщил Дмитрий Медведев о подписании соответствующего распоряжения.
"Если ничего не предпринимать, то в недалекой по историческим меркам перспективе вода Волги может вообще стать непригодной для людей", - подчеркнул Дмитрий Медведев. А в бассейне реки проживает более 60 млн человек.
Для восстановления экосистемы столь жизненно важной водной артерии требуется наладить экологический мониторинг, модернизировать очистные сооружения жилищно-коммунального хозяйства, а на вредные производства в обязательном порядке установить автоматизированные системы контроля стоков, перечислил он первостепенные меры.
Все они войдут в отдельный приоритетный проект "Оздоровление Волги", рассчитанный до 2025 года. Вариант документа минприроды России внесло в правительство России весной этого года.
Будет создан специальный фонд, который сконцентрируется на сохранении и восстановлении водных объектов, поддержке инвестиционных проектов в сфере очистки сточных вод. По итогам реализации приоритетного проекта объем загрязненных сточных вод, попадающих реку, сократится на 4,5 куб. км.
Особое внимание в этой связи планируется уделить реконструкции и постройке комплексов очистных сооружений в крупных населенных пунктах, расположенных в бассейне Волги. Фонд должен начать работу в конце этого года.
Бюджет проекта оценен в 257 млрд руб., из них 114 млрд руб. - средства федерального бюджета, 44 млрд руб. - финансирование из регионов, остальное придется на внебюджетные источники. Основное финансирование предусмотрено на 2020-2025 годы, но минприроды России просит уже на 2018 год найти дополнительный 1 млрд руб. и по 11 млрд руб. - в следующие два года.
Мероприятия по очистке Волги предусмотрены в других государственных программах, в частности, в рамках проекта "Чистая страна". Предварительная оценка бюджета по данному проекту - 34,4 млрд рублей.
К 2020 году, заявил глава минприроды России, на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду I и II категории опасности, в обязательном порядке установят автоматизированные системы по контролю за сточными водами. До 2019 года планируется ввести норму по обязательной очистке сточных вод абонентов волжских водоканалов до их сброса в централизованные системы водоотведения.
"Проект по своему масштабу таков, что здесь требуются консолидированные усилия всех, кто должен заниматься этой деятельностью, и соответствующее финансовое сопровождение", - еще раз напомнил председатель правительства России о значимости программы.
Самарская область - это промышленно развитый регион, и водные объекты области испытывают огромную антропогенную нагрузку. Основной вклад в загрязнение природных водных объектов области вносят предприятия химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности, машиностроения, металлообработки, предприятия сельского и коммунального хозяйства.
На территории Самарской области Федеральным государственным бюджетным учреждением "Приволжское УГМС" проводятся стационарные наблюдения за качеством воды Куйбышевского, Саратовского и Ветлянского водохранилищ, 12 наиболее крупных рек. Кроме того, проводится отбор и анализ проб воды при аварийных ситуациях, когда возникает угроза загрязнения поверхностных вод.
Основными направлениями по оздоровлению реки Волги на территории Самарской области являются строительство, реконструкция, модернизация очистных сооружений промышленных предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, ливневых канализаций, а также строительство объектов берегоукрепления и ликвидация объектов накопленного экологического ущерба.
Реализация данных мероприятий осуществляется в рамках государственных программ Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014-2020 гг.", "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014-2020 гг."; "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014-2020 гг.